COMUNE DI GIOIOSA MAREA

COMUNE DI GIOIOSA MAREA

Provincia di MESSINA

(All. A)

BANDO Dl GARA PER PUBBLICO INCANTO

AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO REFEZIONE SCOLASTICA

In esecuzione della determinazione dirigenziale n.303 del 16/09/2009 si bandisce Pubblico Incanto per l’affidamento del servizio per la fornitura di pasti caldi per gli alunni della scuola materna, elementare e media - anno scolastico 2009 - 2010.

1)-Ente appaltante: Comune di Gioiosa Marea - Via G. Natoli Gatto –Gioiosa Marea – Telefono 0941/ 363319 – 363313. Fax 0941/302645.

2)-Oggetto dell’appalto: Affidamento del servizio di refezione Scolastica per gli alunni delle scuole materne, elementari e medie - anno scolastico 2009 - 2010 (Categoria 17 dell’allegato II B del D.L.vo n.163 del 12/04/2006. – Numero di riferimento CPC. 64).

3) -Durata del servizio: Anno Scolastico 2009/2010 con inizio secondo il calendario scolastico che prevede i rientri pomeridiani e termine al 31/05/2010.

4)- Responsabile del procedimento: Responsabile dell’intero procedimento relativo al presente appalto è il Rag. Vincenzo PAPA, Istruttore Direttivo Amministrativo di questo Ente.

5)Procedura di aggiudicazione: Pubblico incanto da esperirsi con il sistema di cui all'art. 81 e 82 del Decreto Legislativo n. 163/06, senza prefissione di alcun limite di ribasso.

Saranno ammesse soltanto offerte di ribasso, mentre saranno escluse offerte alla pari ed offerte in aumento. L’aggiudicazione avverrà anche in presenza di una sola offerta valida.

Sono ammesse a presentare offerte anche imprese appositamente raggruppate secondo le modalità e prescrizioni di cui all’art.37 del D. L.vo n.163/06. In tal caso i requisiti tecnici ed economici risulteranno dalla sommatoria degli importi delle imprese raggruppate.

L’anomalia delle offerte sarà valutata ai sensi dell’art. 86 del D.L.vo 163/06.

In caso di offerte uguali si procederà all’aggiudicazione mediante sorteggio immediato ai sensi dell’art.77 R.D. n.827/1924.

6)- L’Importo a base d’asta è di €. 4,50 a pasto, per cui della fornitura prevista di circa 30.000 pasti si ha un importo complessivo di €. 135.000,00 oltre I.V.A. al 4%

Si presume per l’anno scolastico 2009/2010 l’erogazione di n° 30.000 pasti, che potrà variare in ragione dell’effettivo numero degli alunni che usufuiranno del servizio.

I pasti dovranno essere forniti con le modalità previste nel Capitolato Speciale d’Appalto e nel rispetto delle tabelle dietetiche che si allegano al presente.

7)- Celebrazione della gara:

a) Possono presenziare alla celebrazione della gara i rappresentanti di tutte le imprese che ne hanno interesse;

b) La gara sarà esperita il giorno 01/10/2009 alle ore 9,30 presso l’Ufficio Segreteria sito in Via Giuseppe Natoli Gatto, Gioiosa Marea;

c) La gara sarà presieduta dal Responsabile del Settore Amministrativo ed Affari Generali, Rag. Vincenzo PAPA.

d) Cauzione provvisoria: Per partecipare alla gara le imprese interessate dovranno presentare cauzione provvisoria pari al 2 % dell’importo a base d’asta costituita a scelta dell’offerente, in contanti o in titoli del debito pubblico garantito dallo Stato al corso del giorno del deposito, presso una sezione di tesoreria provinciale e presso le aziende autorizzate, a titolo di pegno a favore dell’amministrazione aggiudicatrice ovvero da prestare mediante fideiussione bancaria o assicurativa o rilasciata da intermediari finanziari iscritti nell’elenco speciale di cui all’art. 107 del decreto legislativo 1 Settembre 1993 n.385, che svolgono in via esclusiva o prevalente attività di rilascio di garanzie a ciò autorizzate dal Ministero dell’Economia e delle Finanze, con l’espressa previsione, a pena d’esclusione, della rinuncia al beneficio della preventiva escursione del debitore principale e la rinuncia

all’eccezione di cui all’art. 1957, comma 2, del codice civile, e la sua operatività entro 15 giorni a semplice richiesta scritta dall’Ente appaltante. La cauzione dovrà avere validità di almeno 180 giorni dalla data della gara. Il concorrente deve produrre, a pena di esclusione, l’originale della polizza. Nel caso di costituendi R.T.I. e consorzi di cui all’art. 2602 del codice civile la predetta polizza deve essere sottoscritta, a pena di esclusione, da tutti i rappresentati delle imprese impegnate.

La cauzione provvisoria delle Imprese che non risulteranno aggiudicatarie sarà tempestivamente svincolata.

8)- Capitolato speciale d’appalto: il capitolato speciale d’appalto, contenente i dettagli dell’appalto ed il bando di gara sono visionabili presso l’Ufficio Pubblica Istruzione di questo Ente dalle ore 10,00 alle ore 13,00 dei giorni feriali, escluso il sabato e può essere ritirata copia, previo pagamento delle spese di riproduzione.

9) –Modalità di partecipazione:

a) per partecipare al Pubblico Incanto le imprese interessate dovranno far pervenire, entro e non oltre le re 13,00 del 30/09/2009, plico sigillato contenente i documenti indicati al punto 10) da consegnare a mano, a mezzo del servizio postale, a mezzo raccomandata o posta celere o con qualunque altro mezzo;

b) il plico deve essere sigillato con ceralacca, sulla quale deve essere impressa l'impronta di un sigillo a scelta dell’impresa e controfirmato sui lembi di chiusura dal titolare o legale rappresentante o suo procuratore.

Sul plico dovrà essere riportata, oltre l’indicazione del mittente in caso di imprese riunite dovranno essere indicate tutte le imprese riunite evidenziando l’impresa mandataria capogruppo, la seguente dicitura:

Offerta per la gara del giorno 01/10/2009 alle ore 9,30 relativa all’appalto per il servizio fornitura pasti caldi per gli alunni delle Scuole materne, elementari e medie, anno scolastico 2009 - 2010.

c) il plico dovrà essere indirizzato al Comune di Gioiosa Marea, Via Giuseppe Natoli Gatto n° 113 - C.A.P. 98063 Gioiosa Marea ( ME ).

10)- Partecipazione alla gara:

Possono partecipare alla gara le imprese che non si trovano nell’incapacità di contrarre con la Pubblica Amministrazione e che sono iscritte alla C.C.I.A.A. per categorie relative al sevizio in oggetto, sono ammesse anche i raggruppamenti d'impresa ammessi ai sensi degli artt. 34 e 37 del D.Lgs. n. 163/2006.

a) OFFERTA redatta in carta legale, nella quale dovrà essere indicato il ribasso percentuale espresso in cifre e ripetuto in lettere su prezzo a.b.a di €. 4,50 per singolo pasto da cui, in base alla presuntiva fornitura di n° 30.000 pasti, deriva una spesa complessiva di €. 135.000,00 oltre I.V.A. al 4%. L’offerta dovrà essere contenuta in apposita busta, sigillata con ceralacca e controfirmata sui lembi di chiusura, nella quale, oltre all'offerta, non devono essere inseriti altri documenti. Sulla ceralacca dovrà essere impressa l’impronta di un sigillo a scelta dell’impresa L'offerta dovrà essere firmata dal titolare o legale rappresentante dell’impresa o da un suo procuratore espressamente delegato.

L’offerta avrà validità fino a sessanta giorni dalla data fissata per la

celebrazione della gara.

Essa deve essere redatta in lingua italiana.

b)- DICHIARAZIONE sostitutiva di certificazione e dell’atto di notorietà sottoscritta dal titolare o legale rappresentante dell’impresa con allegata fotocopia documento di riconoscimento, ai sensi degli artt 47, 48 e 76 del D.P.R. n.445/2000 e con l’osservanza delle modalità di cui all’art.38 dello stesso D.P.R. n.445/2000, con la quale l’impresa attesti:

b1)il nominativo del titolare o legale rappresentante dell’Impresa, il codice fiscale del medesimo nonché il codice fiscale ed il numero di partita IVA della Impresa;.

b2)di essere iscritta alla C.C.I.A.A. per la categoria relativa all’oggetto del presente appalto e di essere in possesso di tutti i requisiti di cui al D.M.n.448/1991;

b3) di aver preso conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari del servizio che possono avere influito sulla determinazione dei prezzi e delle condizioni contrattuali di cui al Capitolato Speciale d’Appalto e che possono influire sull’esecuzione del servizio e di avere giudicato i prezzi medesimi, nel loro complesso, remunerativi e tali da consentire l’offerta che starà per fare;

b4) di non trovarsi nella condizione di incapacità a contrarre con la Pubblica Amministrazione di cui agli artt. 120 e seguenti della Legge n. 689/1981;

b5) di non essere stata temporaneamente esclusa dalla presentazione di offerte ai pubblici appalti;

b6) che il titolare, il legale rappresentante o gli amministratori, nel caso di società, non hanno riportato condanne penali che possano comunque influire sull’ammissibilità alla presente gara;

b7) di non avere in corso procedure di fallimento, di concordato preventivo, di amministrazione controllata o di liquidazione coatta amministrativa, aperte in virtù di sentenze e di decreti negli ultimi cinque anni:

b8) di non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione, di amministrazione controllata, di concordato preventivo o in qualsiasi altra situazione equivalente secondo la legislazione dello Stato in cui sono stabiliti, o a carico dei quali sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni oppure versino in stato di sospensione dell’attività commerciale;

b9) che nei propri confronti non sia stata emessa sentenza di condanna passata in giudicato ovvero sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 del c.d.p.p., per qualsiasi reato che incide sulla propria moralità professionale e per delitti finanziari;

b10) che nell’esercizio della propria attività professionale non ha commesso un errore grave, accertato con qualsiasi mezzo di prova addotta dall’Amministrazione aggiudicatrice;

b11) di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali a favore dei lavoratori, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;

b12) di essere in regola con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;

b13) di non essersi resi gravemente colpevoli di false dichiarazioni nel fornire informazioni che possono essere richieste ai sensi degli artt. 12-17 del D. Lgs. n. 257/95;

b14) di essere in regola con le norme in materia di assunzione obbligatoria di soggetti portatori di handicap;

b15) di non trovarsi in alcuna delle condizioni indicate dalla Legge n.575/1965 e succ. mod., di non essere intervenuti nei loro confronti, anche in relazione ai familiari e persone indicate nella medesima legge, provvedimenti definitivi di misure di prevenzione e di non avere in corso procedimenti per l’applicazione di tali misure;

b16) di non avere pendente procedimento per i reati previsti dall’art.416/bis del codice penale e di non essere stato condannato per taluno di essi;

b17) di essere in possesso dei requisiti igienico-sanitari relativi agli ambienti ed impianti utilizzati per la preparazione e confezionamento dei pasti, giusta apposita autorizzazione rilasciata dall’A.U.S.L. competente e che la distanza dal centro di cottura ai plessi Scolastici del Comune di Gioiosa Marea non è superiore a 50 Km, per una percorrenza massima di 1 ora, ai sensi del Decreto Assessoriale del 25/05/97 e successive modifiche ed integrazioni.

b18) di essere in possesso di attestazione di idoneità dei mezzi che la ditta intende utilizzare per il trasporto dei pasti caldi, vistata dall’A.U.S.L. competente secondo le vigenti disposizioni di Legge.

b19) di essere in regola con l’applicazione dell’autocontrollo secondo il sistema HACCP (Decreto legislativo n° 155/97).

b20) la disponibilità della capacità produttiva, oltre a quella già impegnata da contratti incorso, per presuntivi di n° 1.000 pasti settimanali in considerazione che le scuole dell'obbligo effettuano due giorni alla settimana di tempo prolungato.

Il Presidente si riserva di effettuare gli accertamenti relativi alle predette dichiarazioni.

c) Cauzione provvisoria come indicato al punto 7 lett.d del presente bando.

AVVERTENZE

Il recapito del plico contenente i documenti per la partecipazione alla gara in oggetto rimane ad esclusivo rischio del mittente ove, per qualsiasi motivo anche di forza maggiore, lo stesso non giunga a destinazione entro il termine perentorio delle ore 13,00 del giorno 30.09.09

L’offerta presentata non può essere ritirata né modificata o sostituita da altra offerta.

Non sono ammesse offerte condizionate o espresse in modo indefinito o che facciano riferimento ad offerte relative ad altro appalto.

Si procederà alla celebrazione della gara anche se perviene o rimane in gara una sola offerta valida.

Si farà luogo all’esclusione della gara nel caso che manchi, risulti incompleto o irregolare qualsiasi dei documenti o delle dichiarazioni richieste o non venga osservata qualunque altra delle prescrizioni o formalità contenute nel presente bando.

Nel caso in cui nell’offerta si dovessero riscontrare discordanze tra il ribasso espresso in cifre e quello in lettere, verrà ritenuto valido quello più vantaggioso per l’Amministrazione.

L’Amministrazione si riserva la facoltà insindacabile di non celebrare la gara. Il Presidente si riserva la facoltà di sospenderla o di rinviarla, senza che ciò possa dare diritto a reclamo o pretesa alcuna.

E’ vietato cedere, o concedere anche di fatto, in subappalto, in tutto o in parte, il servizio appaltato.

Per quanto non previsto nel presente bando valgono le vigenti disposizioni di legge, nazionali, regionali e regolamentari in quanto applicabili.

OBBLIGHI DELLA DITTA AGGIUDICATARIA

L’impresa aggiudicataria, entro dieci giorni dal ricevimento della comunicazione dell’aggiudicazione, sarà tenuta ai seguenti adempimenti:

- costituzione del deposito cauzionale definitivo pari al 10% dell’importo netto di aggiudicazione mediante polizza fidejussoria bancaria ovvero mediante polizza assicurativa rilasciata da un’Impresa di assicurazione autorizzata all’esercizio del ramo cauzione.

versamento spese contrattuali, come da distinta predisposta dal Responsabile del Settore Amministrativo ed Affari Generali.
Autorizzazione Sanitaria del centro di Cottura.
Attestazione idoneità dei mezzi vistata dall'A.U.S.L..
Stipula del contratto.
L'Ente provvederà d'ufficio alla richiesta degli altri documenti occorrenti.

Qualora l’impresa non provveda, per fatto ad essa imputabile, alla stipula del contratto, il Presidente ha la facoltà di dichiarare decaduta l’aggiudicazione

stessa e di procedere, entro quindici giorni dalla medesima, in favore del concorrente che segue.

In tal caso, viene fatto salvo l’incameramento della cauzione provvisoria versata dall’impresa inadempiente e il diritto di intraprendere ogni utile azione per il risarcimento del danno.

Il presente bando viene pubblicato all’Albo Pretorio dell’Ente a decorrere dal la data odierna.

Gioiosa Marea, 16/09/2009

Il Responsabile con Funzioni Dirigenziali

del Settore Amministrativo ed Affari Generali

Rag. Vincenzo PAPA

(All.B.)

CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO PER L’ESPLETAMENTO DEL SERVIZIO DI REFEZIONE SCOLASTICA PER GLI ALUNNI CHE FREQUENTANO LE SCUOLE MATERNE –ELEMENTARI E MEDIA DEL COMUNE DI GIOIOSA MAREA ANNO SCOLASTICO 2009/2010.

ART.1

Oggetto del presente appalto è la fornitura di circa 30.000 pasti caldi agli alunni delle Scuole Materne, Elementari e Media a tempo prolungato, con inizio secondo il calendario scolastico che prevede i rientri pomeridiani e termine al 31/05/2010. Tale fornitura, che scaturisce dall’analisi dei pasti da erogare nell’anno scolastico 2009 - 2010, potrà variare in ragione dell’effettivo numero degli alunni.

Sono esclusi i giorni di vacanza, il sabato e i festivi nonché i giorni di sospensione delle attività didattiche e nulla la Ditta aggiudicataria avrà a pretendere se il servizio dovesse espletarsi, per qualsiasi causa, per una durata inferiore.

ART.2

La Ditta aggiudicataria dovrà provvedere, con proprio personale e mezzi, alla consegna dei pasti dalle ore 12,00 alle ore 13.15 ai plessi scolastici sedi di refezione di seguito indicati e secondo il seguente calendario:

Scuole Materne Statali del Centro Urbano e delle Frazioni San Francesco, San. Leonardo e San Giorgio, Scuole Materne Regionali del Centro e della Frazione San Giorgio nei giorni di Lunedì, Martedì, Mercoledì, Giovedì, Venerdì.

Scuole Elementari del Centro Urbano e delle Frazioni San Giorgio e San Leonardo nei giorni di Lunedì e Mercoledì.

Scuola Media Statale del Centro Urbano e della Frazione S. Giorgio nei giorni di Lunedì e Mercoledì.

Tale calendario potrà essere suscettibile di variazioni secondo le esigenze prospettate dal Dirigente Scolastico.

ART.3

I pasti dovranno essere forniti nella quantità corrispondente al numero degli alunni effettivamente presenti alla mensa, giornalmente accertato dalla Ditta aggiudicataria presso le singole Scuole.

Copia di tali accertamenti dovrà essere allegata alla fattura di liquidazione cui si riferiscono.

ART.4

La Ditta aggiudicataria ha l’obbligo di fornire i pasti in conformità alle n° 4 tabelle dietetiche giornaliere, predisposte dal Responsabile del servizio di Medicina Scolastica dell’A.U.S.L. n° 5 Distretto di Patti relativamente ad ogni grado di scuola e alla cui osservanza la Ditta dovrà attenersi scrupolosamente allegate al presente capitolato sub lett. “B/1”.

La Ditta aggiudicataria, altresì, ha l’obbligo di preparare e confezionare i pasti utilizzando prodotti che presentano le caratteristiche di cui all’allegato “B/2” del presente Capitolato e comunque in conformità alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia.

ART.5

La cottura , il confezionamento, la distribuzione, la somministrazione dei pasti e la raccolta delle stoviglie e riassetto dei tavoli saranno effettuati da personale dipendente dalla Ditta appaltatrice, debitamente qualificato e munito delle necessarie autorizzazioni sanitarie . Ogni e qualsiasi onere, diretto o indiretto, inerente l’acquisto dei generi alimentari, la preparazione, il confezionamento dei pasti, il trasporto degli stessi nelle scuole convenute, compresi gli oneri previdenziali ed assicurativi del personale adibito, è a carico della Ditta appaltatrice.

ART.6

La Ditta appaltatrice risponderà, direttamente ed indirettamente, di ogni danno che per fatto proprio e dei suoi dipendenti potrà derivare ai destinatari del servizio, al Comune e a terzi .

ART.7

La Ditta è obbligatoriamente tenuta ad applica re il sistema di autocontrollo (HACCP) ai sensi del D.Lgs. n° 155/97.

ART. 8

Controlli sul luogo di cottura, confezionamento, distribuzione e somministrazione dei pasti potranno essere operati dai Rappresentanti del Comune e dai Capi degli Istituti, oltre ai normali controlli esercitati dall’A.U.S.L e tale scopo viene istituito un comitato formato da rappresentanti dei genitori, rappresentanti del Comune e del Corpo docente.

ART.9

La Ditta appaltatrice dovrà scrupolosamente osservare nella organizzazione del servizio, tutte le disposizioni riportate nel presente capitolato. A tale scopo i controlli di cui all’art.8 del presente capitolato saranno indirizzati oltre che sui requisiti di natura igienica, anche sulla qualità e quantità dei pasti forniti.

Qualora si verificassero da parte della Ditta appaltatrice inadempienze tali da rendere insoddisfacente il servizio in funzione degli scopi cui è destinato, l’Amministrazione Comunale potrà risolvere il contratto anche prima della scadenza, procedendo nei confronti della Ditta appaltatrice all’incameramento della cauzione e, ove non bastasse, agendo per il risarcimento dei danni subiti.

In caso di ritardata consegna dei pasti sarà applicata una penale giornaliera da € 50,00 ad € 100,00.

Nel caso di mancata consegna dei pasti, l’Amministrazione ha facoltà di incamerare tutta la cauzione e di procedere alla somministrazione in danno della Ditta inadempiente. Si fanno salvi i casi di forza maggiore.

ART. 10

La refezione potrà essere sospesa in qualsiasi momento, qualora l’A.U.S.L. e/o i Rappresentanti del Comune facciano rilevare che la Ditta aggiudicataria non si attiene a quanto previsto dalle tabelle dietetiche o a quanto altro previsto dal presente Capitolato, senza che la Ditta possa avanzare alcuna pretesa e con riserva da parte dell’Amministrazione di risolvere il contratto in danno della Ditta aggiudicataria.

ART.11

A garanzia dell’adempimento degli obblighi contrattuali, l’appaltatore dovrà prestare una cauzione pari al 10% del corrispettivo dell’appalto al netto del ribasso offerto.

La cauzione dovrà essere prestata mediante polizza fidejussoria bancaria ovvero mediante polizza assicurativa rilasciata da un’impresa di assicurazione autorizzata all’esercizio del ramo cauzione.

La cauzione sarà restituita alla scadenza del contratto d’appalto.

ART.12

Nel prezzo offerto per la fornitura s’intendono compensati tutti gli oneri, nessuno escluso.

Il prezzo a base d’asta per singolo pasto è di € 4,50 oltre I.V.A per cui dalla fornitura prevista di circa 30.000 pasti si ha importo complessivo di €. 135.000,00 oltre IV.A. Al 4%.

ART.13

I pagamenti saranno effettuati mensilmente a fornitura effettuata ed entro 30 giorni dalla presentazione di regolare fattura.

ART.14

E’ vietato cedere o concedere, anche di fatto, in subappalto, in tutto o in parte il servizio appaltato.

E’ esclusa la revisione del prezzo offerto.

ART.15

Per quanto non previsto nel presente Capitolato Speciale, si rinvia alla norme del codice civile e alle Leggi vigenti in materia .

Gioiosa Marea, lì 16/09/2009

Il Responsabile con Funzioni Dirigenziali

del Settore Amministrativo ed Affari Generali

Rag. Vincenzo PAPA